De vraag naar sportvoorzieningen blijft groeien, en padel is daar een goed voorbeeld van. Tennisvereniging ’t Schilt in Woudenberg merkte dat de interesse in de sport zo snel toenam, dat uitbreiding noodzakelijk werd. Nadat Kubiek eerder succesvol een vergunningstraject voor een derde padelbaan begeleidde, ontstond de wens voor een overdekte padelhal met baan vier én vijf.

De locatie die de vereniging voor ogen had, viel echter buiten het bouwvlak van het omgevingsplan. Daarmee kwam er direct een complexe opgave op tafel: hoe maak je uitbreiding juridisch mogelijk, zonder dat omwonenden hinder ondervinden van extra geluid?

Volgens Gabri Sturkenboom, penningmeester van de vereniging, was het uitgangspunt helder: “We wilden twee extra banen, maar geen extra geluid.” De keuze voor een volledig overdekte hal was dan ook bewust. “De hal bood daarvoor uitkomst. Naast het geluidsvoordeel levert het veel meer gebruiksgemak op. Natuurlijk was het een grotere investering dan een geluidswand, maar het rendement in speelwaarde en comfort is vele malen groter.”

Van zorg naar draagvlak voor bouw sporthal

Dat geluid voor de omgeving een gevoelig punt zou zijn, was van meet af aan duidelijk. Daarom werd gekozen voor een zorgvuldige participatieaanpak. Door omwonenden al in een vroeg stadium te betrekken bij het plan, ontstond er ruimte voor dialoog. Gabri licht toe dat niet alles direct vlekkeloos verliep. “De geluidswand langs het fietspad wilden we eigenlijk helemaal niet. Het paste niet in het parkbeeld. Maar het werd een noodzakelijke maatregel, omdat het nodig was om aan de geluidsnormen te voldoen. Alleen zo konden we de hal überhaupt realiseren.”

Een juridische route voor omgevingsvergunning

Omdat de bouw van de sporthal niet binnen het omgevingsplan paste, was een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) noodzakelijk. Gerrita Jansen, adviseur bij Kubiek, begeleidde het traject. “Met een BOPA kun je afwijken van het omgevingsplan,” vertelt ze, “maar je moet wel goed kunnen onderbouwen dat het plan past in de omgeving en geen negatieve effecten heeft.”

Daarom werd het project juridisch en inhoudelijk tot in detail voorbereid. Een akoestisch onderzoek, een flora- en faunaonderzoek, stikstofberekening, historisch bodemonderzoek: niets werd aan het toeval overgelaten. Omwonenden werden zelfs uitgenodigd bij de geluidsmetingen. Zo zagen omwonenden met eigen ogen hoe zorgvuldig er werd gewerkt. De uitkomsten van de onderzoeken leidden tot aanpassingen in het ontwerp: in plaats van een open overkapping kwam er een volledig gesloten hal, mét aanvullend geluidsscherm.

Ruimte creëren voor sport

Naast het inhoudelijke traject speelden ook esthetische bezwaren een rol. De welstandscommissie wees het plan aanvankelijk af vanwege de grootte van de hal. Gabri noemt het een spannend moment: “We moesten het college, en later ook de gemeenteraad, overtuigen dat het belang van sport in dit geval zwaarder moest wegen dan het advies van welstand. In de praktijk ervaart niemand die hoogte als storend. Maar ambtelijk gezien was er veel weerstand. De hoeveelheid onderzoeken die we moesten aanleveren was enorm.”

Het vergunningsproces vroeg om doorzettingsvermogen en goede afstemming. “Zonder Gerrita was het niet gelukt,” zegt Gabri stellig. “Zij kende het dossier door en door en schakelde precies de juiste expertise in. Ze regelde niet alleen de formele aanvraag, maar dacht echt met ons mee.”

Een sportieve oplossing voor iedereen

Uiteindelijk verleende de gemeente de BOPA, mede dankzij de zorgvuldige onderbouwing en de participatie die het draagvlak vergrootte. Het resultaat: een toekomstbestendige sporthal, waar intensief gebruik van kan worden gemaakt, zónder dat de omgeving extra hinder ervaart.

Wat kunt u hiervan leren?

Dit project laat zien hoe juridische ruimte kan ontstaan door maatwerk, betrokkenheid en een vasthoudende aanpak. Met de juiste begeleiding is er meer mogelijk dan op het eerste gezicht lijkt.

Of zoals Gabri het samenvat:

“De samenwerking met Kubiek was perfect. Gerrita wist wat nodig was en pakte het volledig op. Dankzij haar hebben we dit traject succesvol afgerond.”

Kubiek denkt met u mee en begeleidt u door het vergunningstraject voor de bouw van een sporthal – met oog voor mens én omgeving. Neem contact met ons op voor advies op maat.